长春莲花山度假区以改革思维激发新动能促区

今年以来，长春莲花山度假区深度融入吉林省“一主六双”高质量发展战略，坚决贯彻落实聚力推进长春现代化都市圈建设的部署要求，运用改革的战略思维、辩证思维、创新思维，进一步明确发展方向，激发发展动能，提升发展质量，促进区域经济发展步入上升期、快车道。1至9月，全区固定资产投资、规上服务业营收、地方财政收入分别比上年同期增长了39.1%、55.4%、32%，增速均位居长春市各县(市、区)前列。

运用战略思维谋篇布局锚定发展方向

坚决把自身发展放到全省全市工作大局中去思考去谋划，确定了“拓、旅、融”的工作思路，校准了经济高质量发展航向。

“拓”，打造“东部生态新城”。以落实“双协同”发展规划为着力点，助推长春市拉开发展框架、拓展战略纵深，经过5年的努力，打造城市面积20平方公里以上、人口15万人，拥有“东游、西商、北城、南田”四大组团的长春东部生态新城。

“旅”，找准产业发展定位。结合自身资源优势，把旅游业作为服务长春东部生态新城的先导产业，分别制定“旅游+冰雪、避暑、文化、影视、康养、休闲”六个发展规划，重点建设国际知名品牌酒店、国内外知名大型娱乐主题公园等项目，形成“多点支撑、融合发展、集群成长”的旅游发展新格局。

“融”，促进区块协同聚力发展。主动与毗邻的长春净月高新技术产业开发区、长春经济技术开发区，分别建立“统一规划、统一建设、统一招商、统一资本运作”的“四个统一”发展机制，共享长春国际影都板块、国家区域创新中心板块发展机遇，实现借力借势发展。

运用辩证思维抓住关键集聚发展新动能

坚决把项目建设作为推动经济高质量发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，在招商引资、项目实施、谋划储备等方面创新举措，让大项目好项目“招得来、建得好、储备足”。

下好招商引资“先手棋”。调整招商引资机构设置，将原招商促进局“一分为三”，新建文旅招商促进局、商旅招商促进局、度假招商促进局，围绕产业重点开展定向招商。绘制招商地图，将世界强、国内强以及行业龙头企业纳入其中，按图索骥，积极引进优质企业和项目。

下好项目实施“关键棋”。建立由区管委会主任、招商服务单位负责人、处级项目秘书和驻企联络员组成的四级联动项目服务专班，实施“五包”工作法，即包手续办理、包组织推进、包沟通联络、包问题破解、包政策争取，为项目落位提供全方位全过程全天候服务。

下好项目谋划“长远棋”。紧盯未来产业发展趋势，实施战略谋划一批、推介招引一批、延链集聚一批、平台吸引一批、基金扶持一批“五个一批”项目储备工程，进一步增强了项目储备能力，提升了发展后劲。

运用创新思维打破惯例优化发展环境

坚决把“破旧立新”贯穿于优化发展环境的全过程各方面，坚持问题导向，补齐短板弱项，实现了“三个转变”。

变“企业等地”为“地等企业”。按照国土空间规划和产业空间布局超前做好土地收储，建立了“一个征拆专班抓到底、一个征拆流程干到底、一个征拆账单晒到底”的工作机制，大幅提升了征地效率。同时，做好地块的“七通一平”、地质勘探、临水临电施工所用条件等工作，为企业摘地开工创造条件。

变“企找政策”为“政策找企”。建立企业信息交换共享机制，实时掌握企业或项目评定、认定、获批、引进等重要信息，符合优惠政策兑现条件的企业和项目建设单位，无需提交申报材料，相关部门直接落实人才集聚、技术转移、专利创新等方面的优惠政策，实现优惠政策“免申即享”。

变“被动服务”为“主动服务”。围绕构建“亲、清”政企关系，创建“一企一策、订制服务、前置服务”工作模式，通过常态化调研走访，及时收集企业在生产经营中遇到的困难和问题，按照“特事特办”的原则，推动问题解决，打通了服务企业的“最后一公里”。