一、汕尾概述
汕尾市是广东省下辖地级市,位于广东省东南沿海,东邻揭阳,西连惠州,北接河源,南濒南海。汕尾是革命老区,全国十三块红色革命根据地之一,中国第一个县级苏维埃政权诞生地。汕尾是潮汕文化、广府文化、客家文化等各种文化交汇地,孕育彭湃、谢非、陈炯明等众多著名人士。汕尾海岸线长达公里,居全省第二位,海岛数量接近个,居全省第一位,是南海优良渔场之一,拥有中国最大滨海潟湖——品清湖。该市曾获“中国民间文化艺术之乡”“中国最具魅力城市”“中国最具投资价值旅游城市”“中国现代旅游新地标”“中国水鸟之乡”“中国青梅之乡”“广东省双拥模范城”等称号。
二、汕尾历史
东晋咸和六年(公元年)设海丰县,至现近年。唐高祖武德五年()分海丰县东部区域设安陆县,安陆县治设在大安屯(今陆丰大安镇辖地,靠陆河方向),管辖陆丰、陆河及惠来、普宁、揭西的一部分。唐太宗贞观元年()废安陆县,归并海丰县,属循州(后改为祯州,再改惠州)。清雍正九年()分海丰县东部部分区域设陆丰县,县治在东海(今陆丰东海镇),两县均属属惠州府。
民国初年汕尾市辖地(原海陆丰地区)隶属广东潮循道,后改属广东省第4行政督察专员公署。
解放后,海陆丰属东江行政专员公署、粤东行政公署,年属惠阳专区,年海丰、陆丰划归汕头专区,年海丰、陆丰再归惠阳地区管辖。
年设立地级汕尾市,分割海丰县部分区域为汕尾市城区,分陆丰县部分地区设立陆河县。年陆丰撤县建市(县级市),年划出海丰县四镇设立深汕特别合作区,由深圳、汕尾两共同管理,年深汕特别合作区由深圳市管理。
三、汕尾地理
汕尾市位于广东省东南部沿海,位于珠三角和潮汕三角州中间,莲花山南麓,东临红海湾和碣石湾。汕尾市政府驻汕尾市城区(原汕尾镇),辖市城区和海丰、陆丰、陆河三县,及红海湾经济开发试验区和汕尾华侨管理区,辖区内设有44个镇、10个街道办事处,管辖面积平方公里(其中深汕特别合作区面积平方公里)。大陆沿海岸线(包括深汕合作区)长公里,大陆架内(即米水深以内)海域面积(包括深汕特别合作区)2.4万平方公里,相当于陆地面积的4.5倍。
汕尾市地形复杂,山地、丘陵、台地、平原兼有,以山地、丘陵为主,约占占总面积的43.7%。汕尾位于莲花山南麓,北部高丘山地,山峦重叠,千米以上高山有23座;中部多丘陵、台地;南部沿海多为台地、平原。
汕尾市属亚热带季风气候区,海洋性气候明显,气候温暖,雨量丰沛,干湿明显,夏涝风灾,危害较重。
年末汕尾常住人口.5万人,户籍人口.8万人,其中城镇人口万人,占户籍人口的比重51.3%。
四、汕尾经济概述
年汕尾市实现地区生产总值(GDP).30亿元,第一产业完成增加值亿元,经济贡献度为10.8%;第二产业完成增加值亿元,经济贡献度为42%;第三产业完成增加值亿元,对地区生产总值增长的贡献率为47%,三次产业结构为14.1:37.3:48.6。
汕尾一般公共预算收入42.45亿元,其中税收收入26.09亿元,一般公共预算支出亿元。
五、汕尾经济分析
全年全部工业增加值比上年增长7.4%。规模以上工业增加值增长8.6%。分轻重工业看,轻工业增长2.8%,重工业增长18.9%。
高技术制造业占规上工业增加值30.4%。信利TFT5代线、国信通、高通电子、秋叶原等项目建设或投产,带动电子及通信设备增长18.4%,医药下降32.0%(推动香雪、江涛等医药企业投产)。
先进制造业占规上工业增加值的36.4%,其中高端电子信息增长26.8%,先进装备下降41.1%(明阳智能、中天科技等项目投产后应可以让装备制造回升),石油化工下降7.4%,轻纺增长8.9%,新材料增长16.5%。
装备制造占规上工业增加值23.7%,汽车制造下降62.1%,计算机、通信和其他电子设备增长26.8%。
传统产业占规上工业增加值的30.1%,纺织服装增长12.4%,食品饮料增长4.7%,建筑材料增长3.8%,金属制品下降5.0%,家用电力器具下降16.3%。
电力能源产业方面,陆丰核电、海上风电航母型项目(投资千亿级)加快推进,推动陆丰核电1、2号机组核准,5、6号机组加快前期工作,后湖海上风电启动桩基施工,宝丽华甲湖湾电厂2号机组正式发电,3、4号机组上马建设,加快后湖、甲子海上风电,中天科技、广东长风等装备制造,明阳智能海上风电漂浮式风机等,打造以海洋工程装备制造为核心的临港工业,海上风电为特色的海洋能源产业。
汕尾接待过夜游客.50万人次,比上年增长4.7%,旅游收入.58亿元,增长6.6%。国内旅游收入.82亿元,国际旅游收入.32万美元,增长17.9%。
五、汕尾经济建议
1.汕尾产业低阶,目前不需突出科研和创新
汕尾强调研发和创新,加快先进能源实验室汕尾分中心建设,与中山大学合作设立医疗研究中心和博士后工作站,推进创新飞地建设,在深圳创建技术创新研发中心,完善全链条孵化育成体系,建设2家孵化器、2家众创空间,组建科技成果交易服务超市,建设市级科技成果转化中试基地,引进高层次人才,新增名大学生、名硕士、50名博士。
我们认为目前汕尾经济基础薄弱,产业低阶,现阶段的主要工作任务是做大经济总量,解决规模经济的总量。并且汕尾人才流失大,聚集不易,所以创新和科研不是现阶段汕尾的主要工作任务,先缓缓吧。
2.海洋产业
汕尾市管辖的大陆架内(即米水深以内)海域面积2.39万平方公里,相当于汕尾市陆地面积的4.5倍,海岸线长达公里,占广东省海岸线长度的11.1%。海岛数量接近个,居全省第一位,拥有中国大陆最大的滨海潟湖—品清湖(注:以上数据均包括深汕特别合作区)。汕尾海域是是南海最优良的渔场,渔业资源丰富,但是观察汕尾经济政策,很少将海洋产业(如水产养殖等)当作汕尾的主要产业,这是需要改进的。汕尾经济的重点之一在海洋,海洋产业是一个很大的产业,包括养殖、旅游观光、资源和能源开采、风电等等,可以发挥的空间很大,汕尾应重点
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