九台区全面塑造幸福新城区的亮丽风貌。(图片由九台区委宣传部提供)
核心提示:这是一幅气势恢宏的画卷,它描绘着长春市九台区“建三区、强四带、兴五业”发展战略的璀璨蓝图:未来五年,全区上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大以来中央各项决策部署,以高质量发展为主线,积极融入“六城联动”发展新格局,全力推进城乡融合发展试验区先行区建设,突出产业升级提质、治理能力提升、生态建设提速、民生保障提能、改革创新提效,为加快建设幸福新城区、实现共同富裕而努力奋斗!
这份蓝图的五年路径,让“未来九台”形神兼具:
——经济发展更强劲。“三区”发展平台集聚效应更加凸显,“四带”产业布局引领作用充分释放,“五业”产业支撑能力显著提升,争当全省县域经济发展“排头兵”!
——城乡融合更深入。城乡融合发展试验区先行区建设取得显著成果,新型工农城乡关系初步确立。
——生态环境更秀美。“双碳”行动走在东北地区前列,率先建成“双碳”示范区,绿色发展成为九台最亮丽的底色。
——发展活力更彰显。重点领域改革系统集成、协同高效,大众创业、万众创新走在全市前列,科技创新成为产业升级、经济发展的主引擎。
——民生保障更充分。建立起更加完备的就业服务、社会保障和公共服务体系,民生投入逐年增加,城乡人均可支配收入稳步增长,九台人民生活得更加幸福、更加富有、更加出彩。
未来五年,是又一次出发的号角。如何破困局、应变局、开新局?九台提出:“最根本”的是坚持把党的全面领导贯穿始终;“最核心”的是坚持把“抓基层、补短板、打基础、利长远”作为高质量发展总基调;“最关键”的是坚持把“六大行动”作为振兴发展的突破口;“最紧要”的是坚持把城乡融合作为建设幸福新城区的根本路径。
,又是一个熠熠生辉、昂扬向上的年份,每一步都稳健有力,每一笔都浓墨重彩。全区上下将坚定信心,趁势而上,同心协力,砥砺前行,以实实在在的业绩,向全区人民交上一份满意答卷,确保中央和省市委决策部署在九台落地生根!
实施“项目攻坚行动”——推动经济发展稳中向好、进中提质
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。强力推进项目建设,是推动九台高质量发展的关键之举、务实之策和必然选择。
推动主导产业集群发展。九台区加快五大主导产业扩能升级,利用五年时间,打造两个百亿级产业集群和三个50亿级产业集群。年,推动医疗器材产业园、楚天华通医药装备产业园加速建设;促进瀚龙汽车、吉浙风科技等项目投产达效;实施一村一网红达人培育计划,建设1个区级电商运营中心,打造5个市级电商特色镇……
加速经济开发区转型升级。做好项目包装,争取整合各类专项资金,每年投入5亿元以上,切实提高“一区四园”基础设施建设水平。重点围绕企业盘活、土地利用,开展资源利用效率提升专项行动。年,大幅提升土地集约利用率和单位投资强度,通过产权转让、资产置换等方式,盘活15家企业,5年时间实现低效企业全部退出。
扎实推进招商引资和项目建设。把对接国家发展战略和承接长春产业转移作为招商引资主攻方向,紧盯京津冀、长三角、粤港澳开展招商引资。年,围绕延链补链强链,力争全年签约项目超百个、储备项目超百个、招引内资超百亿。推动安波福集成电气等项目签约落位,推动晴天科技等个重大项目尽早开工建设。
全力打造最优营商环境。实行领导包保、项目专班和服务秘书制,创新开展“证照一码通”改革,让群众舒心办事、让企业放心发展。确保国家、省市减税降费政策直达企业,通过3~5年,进入全国营商环境第一方阵。
实施“改革创新行动”——推动城乡融合点上突破、先行先试
加快连通长春主城区。打通连接主城区“大动脉”,到年形成“两环线、两通道、一轨道”交通格局。一小时经济圈高速环线,年实现九台至双阳段竣工通车,年实现农安至九台段竣工通车;启动半小时经济圈环线建设,打造九台西部与莲花山、中韩(长春)国际合作示范区同轴发展带。
深度融入长春“六城联动”。围绕现代农业城建设,谋划打造饮马河流域稻米文化和民族风情田园综合体;充分利用山水林田资源,把九台建设成为绿色特色农产品生产基地;围绕双碳示范城建设,打造循环经济产业园,积极布局生物质能源等循环产业……同步融入国际汽车城、新型消费城、科技创新城,把九台建设成为“六城联动”的战略前沿和重要支点。
全面深化改革。以激活土地、资金等要素为突破口,深化重点领域改革,率先建立起城乡融合发展体制机制和政策体系。年,规范集体经营性建设用地入市流程,推动农村闲置宅基地自愿有偿退出等政策叠加融合。深化农村金融改革,支持域内银行创新金融产品,探索将农业设施使用权等权能纳入产权抵押范围。
实施“城市更新行动”——推动幸福新城品质提级、功能提升
突出科学规划,引领城市发展。全面对接长春城市总体规划,高水平完成国土空间规划。完善主城区建设规划,科学布局路网、公共服务等基础设施,把九台建设成为产城融合、绿色宜居、文化厚植、功能完备的现代化新城区。
打通城市脉络,拓展城市格局。打造城市两翼主干道;围绕贯穿东西走廊,适时推动南苑大街、福临大街等街路的延伸拓展,打造“七横五纵”城市路网格局。实施城区对外出口提升改造工程,把枢纽节点建设成城市形象的展示“窗口”。
坚持精细管理,提升功能品质。牢固树立人民城市为人民的思想,精致建设、精细管理城市,利用五年时间全面塑造幸福新城区的亮丽风貌,聚焦违法建筑拆除、老旧小区改造等重点任务。年,重点启动投资4亿元的国有工矿棚户区改造,投资3亿元实施10个老旧小区改造,对小区基础设施进行系统升级……
实施“乡村振兴行动”——推动农业农村加速转型、共享发展
做好有效衔接,筑牢乡村振兴之基。落实过渡期“四不摘”要求,加大农村低收入群体救助力度,健全防返贫动态监测机制。加大产业扶贫项目支持力度,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
夯实农业基础,强化乡村振兴之责。坚决扛稳国家粮食安全重任,推进黑土地保护工程和高标准农田建设,加快农机化和水利化步伐,巩固全省十强产粮大县地位。年,重点打造2万亩集中连片、设施配套、智慧高效的高标准农田示范区;建设黑土地保护及秸秆粪便发酵还田示范区15个。
聚力产业发展,厚植乡村振兴之根。打造“稻米、林果、肉牛、肉(蛋)鸡、设施农业、苗木花卉”六大特色产业链,推动一产提质增效。打造饮马河、松花江流域绿色贡米示范区,打响“九台贡米”品牌。力争五年时间,示范区规模扩展到10万亩以上,每个乡镇发展壮大1~2个特色产业。
加强乡村建设,稳固乡村振兴之本。全力实施农村人居环境五年提升行动,聚焦农村道路建设、厕所革命等重点任务,集中打造个示范村。年,确保个行政村全域达标,同步开展生活垃圾减量化资源化无害化试点建设,力争建设农村公路公里。五年内实现全域“屯屯通”,示范村“户户通”。
实施“幸福九台行动”——推动民生福祉保障有力、持续增进
强化民生保障。实施幸福九台行动计划,逐步提高城乡低保救助比例。年,重点打造10个创业基地,登记失业率控制在3.9%以内。启动残疾人康复中心项目,实施九台区救助站整体迁移,完成福利院二期和失能护理院建设。启动实施“两免一覆盖”殡葬改革,推进公益性绿色生态公墓建设。
优化公共服务。落实“双减”任务,推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育全面发展。年,投资3.94亿元实施新城小学等9个重点项目,完成吉林省命题制卷中心国家保密验收并交付使用。稳步推进医改工作,年投资2.56医院异地新建和投资医院急诊急救平战结合项目投入使用。
深化社会治理。持续加强治理体系和治理能力现代化建设,常态化开展“扫黑除恶”专项斗争,着力构建立体化、信息化、智能化社会治安防控体系。深化新时代九台“三调”对接模式,健全完善网格化管理体制机制,打通社会治理“最后一公里”。
深入贯彻“绿色发展”理念——推动生态环境持续改善、本质安全
守护好一汪碧水。持续开展河湖“清四乱”等专项行动。启动实施农村生活污水治理工程,完成25处疑似黑臭水体核查整治,确保6个乡镇街污水处理厂正常运行。创建畜牧业绿色发展示范县,建设3个畜禽“退户入园”养殖小区。利用五年时间,全面消除五类水体。
呵护好一片蓝天。加强燃煤、扬尘、机动车尾气等污染治理,集中整治“散乱污”企业,推动“双碳”行动走在全市前列。构建完善四级监管和秸秆综合利用体系,今年实施秸秆覆盖全量还田20万亩,秸秆综合利用企业发展到28户。
保护好一脉青山。年完成26处废弃矿山生态修复,年全部完成处修复任务。加快实施“林长制”,建立三级“林长”责任体系。全面开展大规模国土绿化行动,筑牢绿色生态安全屏障。
奋斗的征程,只有进行时没有完成时。翻过年这一页,眼前风景豁然开朗。开启五年这一新篇章,拼搏奋斗步履不停。使命重在担当,实干铸就辉煌。牢记人民嘱托,不辱时代使命,奋力实现新突破,努力展现新作为!
这是九台在新的一年发出的最强音!
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