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来源:东莞楼市大事
1月5日,东莞市人民政府办公室印发《东莞市综合交通运输体系发展“十四五”规划》(以下简称规划)。
规划共93页,分为5个章程,其中第四章综合交通发展规划和行动任务中,提出了21项具体行动,另外,还附录了东莞市综合交通运输体系发展“十四五”规划项目及东莞市“十四五”重大交通基础设施规划建设示意图。
“十四五”期间,东莞谋划交通类项目一共个,项目总投资约亿元,“十四五”期间计划完成投资约亿元,“十四五”期间市财政计划完成投资约亿元。
在与广州相关规划上:
●推动东莞与广州的边界路网建设,推动东江大桥、东江通道、新槎大桥、江龙大桥等项目建设;
在与深圳相关规划上:
●南部九镇与深圳都市圈共建共享交通基础设施的连通工作,优先支持松山湖片区与深圳光明科学城片区、滨海湾新区与深圳大空港地区的跨市对接道路建设。
●加快推动松山湖科学城至光明科学城通道、丹平快速二期等项目规划建设;全力推动海堤路与深圳滨江大道的对接;加快推动振安路升级改造;加强滨海湾新区东湾大道、滨海湾大道与深圳填海地区路网的规划对接;谋划国道G长安与深圳衔接路段全面提质工程。
在市内轨道方面:
●推动城市轨道1号线一期建设,强化中心城区与松山湖片区的快速联系,串联西北片区、中部片区和东南片区。
●强化中心城区、滨海湾新区、松山湖以及虎门、常平等镇街的快速轨道联系,推动2号线三期和3号线一期建设。
●强化中心城区重点片区的通勤需求服务,通过城市轨道引导和优化城市产业空间结构,引领中心城区品质跃升,积极推动中心城区通勤轨道线路6号线、7号线、8号线与12号线的前期研究工作。
在城际轨道方面:
●“十四五”期间,东莞加快推进赣深高铁(含站房改造)、深茂铁路深圳至江门段、广深第二高铁(东莞段)、佛山经广州至东莞城际(广州28号线)、中南虎城际(南沙至塘厦)、塘厦至龙岗城际、常平至龙华城际、佛莞城际等项目建设。
在高速建设方面:
“十四五”期间,东莞全面推进莞番高速、常虎高速改扩建工程、珠三角环线高速东莞至深圳段及龙林支线改扩建、常虎高速延长线、莲花山通道及东延线和狮子洋通道的建设。
实现“四个转变”
发展目标上,从公路交通转向综合交通;发展内涵上,从功能交通转向品质交通;发展模式上,从常规公交转向公交都市;发展路径上,从以小汽车为中心转向以人为中心。
总体目标
强化综合交通体系规划研究,以系统思路统筹水、陆、铁、空等基础设施规划建设,进一步增强交通基建投资,分近、中、远期储备一批重大交通项目,形成项目滚动机制,构建现代综合立体交通网。
建成综合交通运行指挥中心,充分发挥智慧交通的基础性引领作用。瞄准前沿科技领域,加强新技术新基建推广。
通过交通法治建设、需求管控体系、交通拥堵治理、安全稳定管控等一系列手段,着力推进综合交通治理体系和治理能力现代化建设。
高品质规划建设和全周期精细管理服务并重,扩大高品质公共交通服务供给,大力发展多式联运,提高运输服务质效,以交通品质提升为牵引推动城市品质提升。
五大重点工程
重点实施构建链接全球的外联工程、打造多网融合的内畅工程、建设绿色集约的品质工程、探索创新示范的智慧工程、共建以人为本的治理工程等“五大工程”。
综合交通发展规划和行动任务
1、外联工程
加快建设现代流通体系,打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城市。
全力参与“轨道上的大湾区”建设,推动佛莞城际、中南虎城际、深惠城际、常平至龙华城际等湾区主要城际轨道建设;
完善我市与广深惠跨市路网对接,形成“五纵五横五连”高速路网格局,加快松山湖科学城至光明科学城通道、海堤路-滨江大道、麻涌东江大桥等关键跨市廊道建设;
理顺“二主六辅”八大枢纽功能定位,提升枢纽对东莞城市发展的引导作用;
畅通国际综合航运网络,拓展完善东莞港“湾区快线”,打造东莞-深圳、东莞-广州组合港,推进香港-东莞国际空港中心项目建设,推动跨境货物海空高效联运,将东莞港建设成为粤港澳大湾区关键货运支撑港;
完善区域航空接驳体系建设,创新多式联运路径,探索研究通用航空体系发展,推进我市通用机场建设。
行动1:协调推进区域轨道交通加速成网
“十四五”期间加快推进赣深高铁(含站房改造)、深茂铁路深圳至江门段、广深第二高铁(东莞段)、佛山经广州至东莞城际(广州28号线)、中南虎城际(南沙至塘厦)、塘厦至龙岗城际、常平至龙华城际、佛莞城际等项目建设,加快东莞与湾区核心城市、主要城市的轨道联通,争取在“十四五”末期,我市中心城区通过轨道可实现1小时内到达广、深核心城区。
行动2:促进广深惠区域一体化路网对接
“十四五”期间全面推进莞番高速、常虎高速改扩建工程、珠三角环线高速东莞至深圳段及龙林支线改扩建、常虎高速延长线、莲花山通道及东延线和狮子洋通道的建设;
持续推动我市与广州的边界路网建设,推动东江大桥、东江通道、新槎大桥、江龙大桥等项目建设;
重点考虑我市南部九镇与深圳都市圈共建共享交通基础设施的连通工作,优先支持松山湖片区与深圳光明科学城片区、滨海湾新区与深圳大空港地区的跨市对接道路建设。
加快推动松山湖科学城至光明科学城通道、丹平快速二期等项目规划建设;
全力推动海堤路与深圳滨江大道的对接,“十四五”期间启动海堤路建设;加快推动振安路升级改造,充分利用振安路升级改造的契机加强振安东路与深圳市政道路的便捷连通;
加强滨海湾新区东湾大道、滨海湾大道与深圳填海地区路网的规划对接,锚固我市在深圳都市圈中的重要地位。
谋划国道G长安与深圳衔接路段全面提质工程。
行动3:构建功能和地位分明的枢纽体系
依托广深第二高铁始发站、东莞东站、虎门高铁站、东莞站、东莞西站、东莞南站、滨海湾站、松山湖站等枢纽站场,打造主次分明、契合组团型城市空间结构的“二主六辅”综合交通枢纽布局,完成《东莞地区铁路枢纽总图规划》编制工作,开展东莞市“二主六辅”综合交通枢纽规划研究。
行动4:打造更高效的港航水运发展模式
“十四五”期间,推进珠江口港口资源优化整合,加快推进沙田港区西大坦作业区1#~3#泊位工程,作为建设粤港澳大湾区关键货运支撑港的重点项目;发挥内河集装箱运输干线港优势的东莞港内河港区石龙作业区东莞中外运石龙码头改扩建工程;以及加强粤港合作的港澳客运码头搬迁工程。
行动5:推动区域航空枢纽衔接体系发展
探索通用航空发展路径,加强通用机场整体布局规划,发挥通用航空“小机型、小航线、小航程”的特点,积极发展短途航空运输,做好与各类交通运输方式的相互衔接。
2、内畅工程
加快建设以“中心城区—松山湖高新区—滨海湾新区”三心直连交通走廊为骨干的多层次综合立体交通网,打通城市内循环加快高质量转型发展。
加快推动轨道骨干网络建设,市域轨道快线骨架建设、普线成网建设,引导“三心六片”城市空间形态发展;持续完善全市路网结构,基本形成布局合理、衔接高效、循环畅通的路网体系。
持续推动环莞快速三期、环城南路-莞长路-连马路-沁园路段(新松山湖第二通道)、白沙南路等市域干线道路工程建设,完善市域主干路网体系。
重点加强三心次支路网建设。持续推进全市断头路打通工程;推进邮政业与综合交通运输系统全方位深度融合,加快推动邮件快件处理中心、快递物流园区等基础设施与全市综合交通运输体系规划衔接。加快多式联运通道建设。
行动6:建设与城市空间契合的城市轨道
推动城市轨道1号线一期建设,强化中心城区与松山湖片区的快速联系,串联西北片区、中部片区和东南片区。
强化中心城区、滨海湾新区、松山湖以及虎门、常平等镇街的快速轨道联系,推动2号线三期和3号线一期建设。
强化中心城区重点片区的通勤需求服务,通过城市轨道引导和优化城市产业空间结构,引领中心城区品质跃升,积极推动中心城区通勤轨道线路6号线、7号线、8号线与12号线的前期研究工作。
行动7:完善功能和层级明晰的路网体系
行动8:打造便捷的现代化邮政物流体系
开展东莞市货运体系规划研究工作,研究识别城市货运特征和主要货运走廊,优先推进关键货运通道建设,建设东莞港、广东(石龙)铁路国际物流基地、立沙岛石化物流园等主要物流园区与湾区城市高效直连的货运快速走廊,加强东西向货运通道建设,构建市区绕城快速货运交通圈。
3、品质工程
行动9:打造有吸引力竞争力的公交服务
行动10:推动城市发展廊道品质提升建设
“十四五”期间,重点落实莞太路提质改造工程以及G凤岗段、塘厦段提质改造等重要干道的品质提升工程。全面提升临深各镇与深圳对接道路的品质,尤其是慢行品质,重点谋划国道G长安与深圳衔接路段提质改造工程,提升原有公路的市政配套和慢行空间,将G长安段打造为临深示范道路,全面提升临深干道的门户形象。
行动11:促进彰显人本位的慢行系统建设
行动12:加快轨道站点TOD站城一体建设
依托广州、深圳的溢出效应和我市国土空间的战略发展重点,在现有轨道、主干道路骨架基础上,选取具有战略地位的轨道站点进行TOD开发。
行动13:推进更集约的交通运输系统建设
重点深化中部G通道的规划研究,以年城市格局作为发展蓝图。
结合深圳都市圈建设进度和深圳近、中期城市功能外迁动态,深入系统地研究莞深高速改扩建工程,争取在“十四五”中后期谋划推动莞深高速南段(塘厦至松山湖段)市政化改造的可行性。
行动14:促进交通设施用地存量优化建设
4、智慧工程
行动15:加快综合交通智慧基础设施建设
重点推进智慧交通小脑(大交通数据中心)、综合交通运行监测与指挥调度平台(大交通综合平台)、智慧交通样板示范区等项目建设。
行动16:推动智慧交通创新应用服务研究
行动17:完善智慧交通发展科研生态环境
行动18:超前研究智慧交通技术标准规范
5、以人为本的治理工程
行动19:推动可持续的交通治理体系建设
构建依托交通大数据为基础支撑的拥堵治理新模式。建立交通治理信息化动态评估机制,开展东莞市交通综合治理方案及评估工作,并设立道路交通堵点、乱点、安全隐患点基础台账,为精准治堵提供定量化分析工具,进一步完善常态化治堵工作机制。
行动20:形成动态静态交通协同发展格局
行动21:构建交通运输综合行政执法体系
投资附表
“十四五”期间谋划交通类项目一共个,项目总投资约亿元,“十四五”期间计划完成投资约亿元,“十四五”期间市财政计划完成投资约亿元。其中:
(一)轨道交通建设项目总投资约.0亿元,“十四五”期间投资.0亿元,“十四五”期间市财政投资约.2亿元;
(二)轨道枢纽配套设施建设项目总投资约69.3亿元,“十四五”期间投资约18.5亿元;
(三)高速公路及出入口建设项目总投资约.3亿元,“十四五”期间投资约.8亿元,“十四五”期间市财政投资约49.1亿元;
(四)干线路网建设项目(包括快速路建设项目、部分国省道提质改造项目以及干线性主干道项目)总投资约.2亿元,“十四五”期间投资约.6亿元,“十四五”期间市财政投资约.8亿元。
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